UEFA prepara denuncia penale contro Infantino
Accusa di gestione infedele, Articolo 158 CP

La lotta di potere tra UEFA e FIFA continua a intensificarsi. L'UEFA sta preparando una denuncia penale contro il presidente della FIFA Gianni Infantino in Svizzera. Al centro della questione c'è il fallito piano «FIFA Forward Enterprise» (FFE), che avrebbe dovuto coinvolgere investitori privati nei futuri ricavi commerciali delle competizioni FIFA.
L'UEFA accusa Infantino e, forse, altri funzionari e consulenti FIFA di possibile «gestione infedele». Si tratta del reato previsto dall'articolo 158 del Codice penale svizzero. Finora, tuttavia, non è stata ancora presentata alcuna denuncia. L'UEFA sta cercando di ottenere documenti e altre prove negli Stati Uniti, che potrebbero essere rilevanti per un possibile procedimento in Svizzera. (Reuters)
Piano miliardario controverso
Al centro dell'attenzione c'è il progetto «FIFA Forward Enterprise», reso noto a fine luglio. Era prevista una nuova filiale FIFA che avrebbe dovuto gestire i diritti commerciali dei grandi eventi FIFA. Questo includeva in particolare i Campionati del Mondo e altre competizioni.
Thrive Capital, del finanziere statunitense Joshua Kushner, era previsto come investitore importante. Secondo i documenti disponibili, Thrive avrebbe dovuto investire 4,2 miliardi di dollari USA per una quota nella nuova società. I dettagli sull'esatta partecipazione differiscono a seconda della fonte: Associated Press parla del 20 percento della filiale, mentre The Guardian riporta il 21 percento dei futuri ricavi FIFA. (AP) (The Guardian)
L'UEFA ritiene la valutazione sottostante troppo bassa. In un documento di 56 pagine dei suoi avvocati si parla di un «absurdly low enterprise value of only approximately $20bn». L'UEFA critica in particolare che la valutazione non sia stata apparentemente supportata né da una perizia indipendente né da una procedura di gara aperta. (The Guardian)
Accusa di gestione infedele
Dal punto di vista dell'UEFA, la transazione pianificata potrebbe essere penalmente rilevante. Nei documenti del tribunale statunitense, gli avvocati della federazione calcistica europea dichiarano di preparare un procedimento penale in Svizzera contro Infantino e, forse, altri funzionari e consulenti FIFA per «criminal mismanagement» ai sensi dell'articolo 158 del Codice penale svizzero.
L'articolo 158 CP riguarda la gestione infedele. In linea di principio, è punibile chi, incaricato di amministrare beni altrui, viola i suoi doveri e provoca un danno patrimoniale. In caso di intento di arricchimento illecito, la legge prevede una pena detentiva fino a cinque anni o una pena pecuniaria. (Fedlex)
Le accuse dell'UEFA non sono ancora state accertate giudizialmente. In particolare, non è chiaro se un procedimento penale svizzero verrà effettivamente avviato e come le autorità svizzere di perseguimento penale valuterebbero le accuse.
UEFA acquisisce prove negli USA
Prima di presentare una possibile denuncia penale in Svizzera, l'UEFA cerca di ottenere documenti rilevanti negli Stati Uniti. A tal fine, la federazione ha presentato richieste ai tribunali statunitensi. Si cercano, tra l'altro, documenti e testimonianze relative alla creazione, strutturazione, valutazione e attuazione prevista della FIFA Forward Enterprise.
Sono interessate, tra l'altro, società FIFA in Florida e il fondo di investimento Thrive Capital. L'UEFA si avvale di una procedura statunitense che consente di richiedere prove per un procedimento giudiziario o investigativo estero. (Reuters)
L'UEFA ha così avviato diversi passi legali, senza che in Svizzera sia ancora noto pubblicamente un procedimento penale contro Infantino.
FIFA ritira progetto dopo le critiche
La FIFA aveva presentato i piani per la FIFA Forward Enterprise a fine luglio. Era prevista la partecipazione di investitori privati ai futuri ricavi derivanti dai diritti commerciali della federazione calcistica mondiale.
Il progetto ha incontrato una forte opposizione, in particolare da parte dell'UEFA. Le federazioni europee temevano che beni commerciali centrali della FIFA potessero essere ceduti permanentemente a investitori privati. Il 1° agosto, Infantino ha ritirato il piano a seguito delle critiche internazionali. (AP)
L'UEFA non considera comunque la questione chiusa. Richiede un'indagine esterna indipendente sul progetto e intende approfondire i processi decisionali relativi al suo sviluppo e alla sua valutazione. (Reuters)
Minaccia di boicottaggio sospesa per ora
L'offensiva legale arriva poco dopo un temporaneo allentamento della disputa tra le due federazioni. L'UEFA aveva in precedenza minacciato di ritirare le squadre europee dalle competizioni FIFA.
Questa minaccia di boicottaggio è stata nel frattempo temporaneamente sospesa. Il motivo sono le assicurazioni della FIFA che la FIFA Forward Enterprise è stata definitivamente abbandonata. Ciò consente alle squadre europee di partecipare, tra l'altro, al Campionato mondiale femminile U20 in Polonia. (Reuters)
Allo stesso tempo, l'UEFA chiarisce che il conflitto sulla leadership e la distribuzione del potere all'interno della FIFA non è terminato. La federazione intende esaminare ulteriori passi politici, legali e istituzionali.
Infantino sotto ulteriore pressione
La disputa va quindi oltre il fallito progetto miliardario. L'UEFA mette sempre più in discussione la struttura di leadership della FIFA e la pienezza dei poteri del suo presidente. Infantino mira a un altro mandato; le prossime elezioni presidenziali FIFA sono previste per il 2027.
L'UEFA non cerca quindi solo di chiarire legalmente gli avvenimenti legati alla FIFA Forward Enterprise. Vuole anche ottenere supporto tra i membri della FIFA per cambiamenti nella leadership della federazione.
Non è chiaro se dai documenti ora acquisiti si concretizzerà effettivamente una denuncia penale in Svizzera e successivamente un procedimento penale. Allo stesso modo, non è ancora stato deciso se le autorità svizzere di perseguimento penale indagheranno contro Infantino o altri responsabili.
Un procedimento svizzero non è ancora prevedibile
Per la Svizzera, il caso è rilevante soprattutto perché l'UEFA mira a un possibile procedimento penale qui. Infantino ha il suo centro di vita e lavoro come presidente della FIFA in Svizzera, mentre parti essenziali della transazione pianificata e l'attuale acquisizione di prove hanno un legame con gli USA.
Il prossimo passo concreto è quindi inizialmente negli Stati Uniti: l'UEFA vuole ottenere accesso a documenti che, a suo avviso, possono fornire informazioni sulla creazione e valutazione della FIFA Forward Enterprise. Solo dopo si potrà porre la questione se e in quale forma l'UEFA presenterà una denuncia penale in Svizzera.
Fino ad allora vale: l'UEFA solleva gravi accuse contro Infantino e altri possibili responsabili. Non è stata quindi accertata alcuna colpa penale.
Fonti
- The Guardian: Uefa alza la posta con la denuncia penale nella battaglia per destituire Infantino, 27 agosto 2026
- Associated Press: L'UEFA prepara una denuncia penale nei tribunali svizzeri contro Infantino della FIFA, 27 agosto 2026
- Reuters: L'UEFA chiede al tribunale statunitense documenti FIFA per il caso svizzero pianificato contro Infantino, 27 agosto 2026
- Reuters: L'UEFA sospende la minaccia di boicottaggio della FIFA ma aumenta la pressione sull'organo mondiale, 27 agosto 2026
- Fedlex: Codice penale svizzero, Art. 158 – Gestione infedele



