Raffineria di Cressier ferma – Approvvigionamento svizzero di carburante garantito
Cressier è ferma, ma scorte obbligatorie e importazioni alternative mantengono stabile l'approvvigionamento.
La raffineria di Cressier, nel Canton Neuchâtel, è temporaneamente ferma a causa di un difetto tecnico. L'impianto copre poco più del 30 percento del fabbisogno svizzero di prodotti petroliferi. Allo stesso tempo, la situazione dell'approvvigionamento è tesa da diverse settimane a causa del basso livello del Reno. Nonostante ciò, la Commissione della concorrenza (COMCO) non rileva attualmente alcuna lacuna nell'approvvigionamento: benzina, diesel e altri prodotti petroliferi rimangono disponibili. Se la situazione dovesse peggiorare, potrebbero essere utilizzate le scorte obbligatorie.
Cressier temporaneamente fuori uso come fonte di produzione chiave
La raffineria di petrolio di Cressier ha dovuto interrompere la produzione questa settimana a causa di un difetto tecnico. Secondo la COMCO, l'impianto dovrebbe rimanere fuori servizio anche la prossima settimana.
Il blocco è rilevante per la Svizzera. Cressier copre poco più del 30 percento del fabbisogno svizzero di prodotti petroliferi. Questi includono, tra gli altri, benzina, diesel, olio da riscaldamento e altri prodotti della lavorazione del petrolio.
Se la produzione interna viene temporaneamente interrotta, devono essere acquistate quantità maggiori dall'estero. Attualmente, tuttavia, queste importazioni non sono possibili senza restrizioni.
Il basso livello dell'acqua del Reno aggrava la situazione
Da diverse settimane il fiume Reno ha un basso livello d'acqua a causa della siccità persistente. Le navi possono quindi navigare solo con carichi significativamente ridotti o devono parzialmente interrompere le operazioni.
Ciò è particolarmente rilevante per l'approvvigionamento svizzero di prodotti petroliferi. Il Reno è un'importante rotta di importazione per tali prodotti. Se le navi possono caricare meno, diminuisce la quantità che arriva in Svizzera tramite questa via di trasporto.
Attualmente, due fattori di stress si incontrano: la raffineria di Cressier non produce temporaneamente, mentre contemporaneamente un'importante via di trasporto per ulteriori importazioni è limitata.
Due fattori si combinano
- Cressier: La raffineria è temporaneamente fuori uso come fonte di produzione nazionale.
- Reno: Il basso livello dell'acqua riduce la capacità di trasporto per le importazioni.
- Scorte obbligatorie: Sono disponibili come riserva in caso di carenza di approvvigionamento.
Perché l'approvvigionamento è comunque considerato sicuro
Nonostante questa combinazione di fattori di stress, l'approvvigionamento della Svizzera di benzina, diesel e altri prodotti petroliferi è attualmente garantito, secondo la valutazione della COMCO.
È fondamentale che la Svizzera non dipenda esclusivamente dalla produzione di Cressier o dal Reno. I prodotti petroliferi possono essere importati anche tramite altre vie di trasporto. Allo stesso tempo, le aziende dispongono di proprie scorte, e per gravi situazioni di carenza sono disponibili le scorte obbligatorie.
L'Approvvigionamento Economico del Paese monitora l'evoluzione in collaborazione con l'industria. Se si dovessero manifestare carenze temporanee, le scorte obbligatorie potrebbero essere rilasciate, immettendo così quantità aggiuntive sul mercato.
Tuttavia, un tale rilascio non è attualmente necessario.
Le scorte obbligatorie bastano teoricamente per circa 4,5 mesi
Per benzina e diesel, le scorte obbligatorie corrispondono fondamentalmente al fabbisogno medio svizzero di circa quattro mesi e mezzo ciascuno.
Tuttavia, questo numero non deve essere inteso come una previsione esatta. La durata delle scorte obbligatorie è una grandezza calcolata. Si basa sull'assunto che non sarebbero possibili ulteriori importazioni e che il consumo rimarrebbe al livello attuale.
In una reale crisi di approvvigionamento, queste condizioni difficilmente rimangono invariate. Anche con possibilità di importazione limitate, le consegne possono continuare ad arrivare. Allo stesso tempo, l'esperienza dimostra che il consumo diminuisce quando i prodotti diventano più scarsi o più costosi.
Cosa significano i 4,5 mesi?
Il numero descrive la copertura teorica del fabbisogno delle scorte obbligatorie di benzina e diesel. Non significa non che la Svizzera rimarrebbe senza carburante dopo esattamente quattro mesi e mezzo.
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Ancora nessun rilascio delle scorte obbligatorie
Nonostante la situazione tesa, al momento non c'è alcuna decisione di rilasciare le scorte obbligatorie di benzina o diesel.
Il sistema è volutamente concepito in modo che sia prima l'economia a garantire l'approvvigionamento. Solo quando si profila una grave carenza, l'Approvvigionamento Economico del Paese può intervenire con misure aggiuntive.
Il rilascio delle scorte obbligatorie non significherebbe che lo Stato distribuisce il carburante alla popolazione a un prezzo fisso. La merce viene immessa sul mercato attraverso i canali commerciali abituali e viene generalmente offerta ai prezzi di mercato prevalenti.
La situazione attuale ricorda il 2015
La combinazione di un guasto alla raffineria e di limitazioni ai trasporti via Reno non è del tutto nuova.
Già nell'autunno 2015, la Svizzera ha affrontato una carenza di prodotti petroliferi. All'epoca, Cressier fu ferma per diverse settimane a causa di un difetto tecnico. Allo stesso tempo, il Reno aveva un basso livello d'acqua a causa di un lungo periodo di siccità, impedendo alle navi di navigare con carichi ridotti.
La situazione era così tesa all'epoca che la Confederazione rilasciò temporaneamente scorte obbligatorie. Furono inoltre organizzate opzioni di trasporto alternative, inclusi ulteriori consegne via ferrovia.
Il confronto storico mostra quindi perché l'attuale sviluppo è attentamente monitorato: non è solo il blocco di Cressier ad essere decisivo. La situazione diventa più critica se contemporaneamente le possibilità di importazioni sostitutive sono limitate.
La durata del fermo di Cressier è cruciale
Per l'ulteriore sviluppo, due fattori sono quindi cruciali: quanto velocemente la raffineria potrà riprendere la produzione e come evolverà il livello dell'acqua del Reno?
Un'interruzione breve della produzione può essere gestita molto più facilmente con importazioni aggiuntive e scorte esistenti rispetto a un fermo prolungato. Allo stesso tempo, un miglioramento della situazione sul Reno potrebbe facilitare l'approvvigionamento di quantità supplementari.
Al contrario, un fermo prolungato di Cressier con contemporaneo basso livello dell'acqua aumenterebbe la pressione sull'approvvigionamento. In questo caso, le scorte obbligatorie potrebbero svolgere un ruolo importante.
Cosa significa per gli automobilisti?
Per gli automobilisti, allo stato attuale non c'è motivo di prevedere una carenza immediata di carburante. Le autorità continuano a considerare l'approvvigionamento come garantito.
È cruciale, tuttavia, che la situazione sia costantemente monitorata. La durata delle scorte obbligatorie è un meccanismo di sicurezza nel caso in cui l'approvvigionamento del mercato dovesse effettivamente peggiorare.
Se e quando una tale misura si renderà necessaria dipenderà in particolare dalla durata del blocco della raffineria, dalle possibilità di importazione e dall'ulteriore evoluzione del livello del Reno.
La vera prova arriverà solo con un guasto prolungato
La situazione è ancora sotto controllo. Tuttavia, la combinazione del blocco della produzione a Cressier e del trasporto fluviale limitato sul Reno mostra quanto l'approvvigionamento svizzero di prodotti petroliferi dipenda da catene di fornitura internazionali funzionanti.
Le scorte obbligatorie esistenti riducono significativamente questo rischio. Non sono però concepite per sostituire permanentemente un mercato normale. Il loro scopo è colmare una grave o temporanea carenza fino a quando l'approvvigionamento regolare non si sarà stabilizzato.
Il messaggio attuale non è quindi che la Svizzera sta finendo il carburante. Piuttosto, è: L'approvvigionamento rimane garantito nonostante due fattori di stress che agiscono contemporaneamente – ma lo sviluppo deve essere attentamente monitorato.
Conclusione: Ancora nessuna carenza – ma un segnale di allarme
Il fermo della raffineria di Cressier arriva in un momento sfavorevole. L'impianto copre oltre il 30 percento del fabbisogno svizzero di prodotti petroliferi, mentre il basso livello dell'acqua del Reno rende contemporaneamente difficile l'importazione di quantità aggiuntive.
Ciononostante, secondo l'attuale valutazione delle autorità, l'approvvigionamento rimane garantito. La Svizzera dispone di vie di importazione alternative, scorte aziendali e, come ultima importante riserva, di scorte obbligatorie.
Queste riserve non devono essere attinte al momento. Tuttavia, se Cressier dovesse rimanere fuori servizio più a lungo e il Reno dovesse rimanere navigabile solo in misura limitata, la situazione potrebbe cambiare.
Non c'è ancora motivo per un assalto alle stazioni di servizio. Ma il caso Cressier dimostra quanto velocemente più interruzioni possano diventare rilevanti contemporaneamente – e perché le scorte obbligatorie svizzere fanno parte della sicurezza dell'approvvigionamento nazionale.
Fonti
- Commissione della concorrenza (COMCO): "L'approvvigionamento della Svizzera di prodotti petroliferi è attualmente garantito", 4 settembre 2026.
- Ufficio federale per l'approvvigionamento economico del Paese (UFAE): Situazione attuale dell'approvvigionamento e informazioni sui prodotti petroliferi e sulle scorte obbligatorie.
- Ufficio federale per l'approvvigionamento economico del Paese (UFAE): Esempio di applicazione "Cressier 2015".
