Zurigo perde oltre 1'000 aziende in saldo netto
Zurigo perde aziende e la sua posizione fiscale è sotto crescente pressione.
La piazza economica di Zurigo perde aziende. Tra il 2018 e il 2024, secondo le statistiche del registro di commercio, il Cantone ha registrato una perdita netta di oltre 1'000 trasferimenti di aziende. Ciò non significa che esattamente 1'000 aziende abbiano lasciato Zurigo: viene considerato il saldo tra trasferimenti in uscita e in entrata.
La Camera di Commercio di Zurigo (ZHK) valuta lo sviluppo come un segnale d'allarme. Essa attribuisce la responsabilità del peggioramento dell'attrattività della piazza in particolare all'onere fiscale sulle imprese. Al contempo, lo sviluppo dell'onere fiscale si sta effettivamente muovendo in una direzione sfavorevole: Zurigo si trova ormai in fondo alla classifica nel confronto nazionale.
Se tuttavia le imposte siano davvero la causa decisiva per le singole decisioni di localizzazione è un'altra questione. I dati disponibili sui trasferimenti in uscita mostrano che le aziende lasciano il Cantone. Non mostrano automaticamente perché ogni singola azienda sia partita.
Più trasferimenti in uscita che in entrata
Le statistiche del registro di commercio elaborate dalla ZHK mostrano un saldo negativo per gli anni dal 2018 al 2024. In sintesi, Zurigo ha registrato più trasferimenti in uscita che in entrata in questo periodo.
La ZHK parla di una perdita netta di oltre 1'000 aziende. Secondo i suoi calcoli, ciò corrisponde a una perdita media di circa 200 posti di lavoro all'anno.
Questi numeri si riferiscono a trasferimenti di sede o iscrizioni nel registro di commercio. Un'azienda che sposta la sua sede da Zurigo a un altro Cantone è considerata un trasferimento in uscita da Zurigo. Tuttavia, la statistica non indica se un'azienda ritiri completamente la sua attività economica da Zurigo o mantenga una gran parte dei suoi posti di lavoro e delle sue attività nel Cantone.
Schulthess, Saviva e Sigvaris: Tre casi concreti
Lo sviluppo può essere illustrato da diverse aziende note.
Il produttore di lavatrici Schulthess ha trasferito la sua sede principale da Bubikon al Cantone di Zugo nel 2022. Il grossista di prodotti alimentari Saviva si è trasferito con circa 240 posti di lavoro da Regensdorf a Brunegg, nel Canton Argovia. Il produttore di calze a compressione Sigvaris ha annunciato nel 2024 il trasferimento della sua sede principale da Winterthur a San Gallo.
Tutti e tre i casi hanno una cosa in comune: le aziende hanno lasciato Zurigo, ma non la Svizzera.
Si distinguono quindi da un classico trasferimento all'estero. La concorrenza tra le piazze economiche in questi casi si svolge soprattutto all'interno della Svizzera – e quindi tra Cantoni con diverse condizioni fiscali, di costo e di localizzazione.
Tuttavia, dai dati sui trasferimenti in uscita non è possibile dedurre quali fattori siano stati determinanti per le singole decisioni. Oltre alle imposte, possono giocare un ruolo, ad esempio, i costi immobiliari, le superfici disponibili, la manodopera, le infrastrutture, la vicinanza ai clienti o l'organizzazione di un'azienda.
Per le imposte sulle imprese, Zurigo è in fondo
Il peggioramento dell'onere fiscale è invece misurabile. Nel 2006, Zurigo si trovava ancora al 12° posto nel confronto cantonale dell'onere fiscale sulle imprese. Da allora, secondo il suo monitor dell'onere fiscale, il Cantone ha perso diverse posizioni.
Nell'attuale monitor dell'onere fiscale 2026, Zurigo continua a trovarsi all'ultimo posto nel confronto nazionale per quanto riguarda l'onere per le imprese. La base è un caso aziendale standardizzato. Vengono confrontati gli oneri su utili e capitale nelle capitali cantonali.
È importante tuttavia una restrizione: la classificazione non tiene conto degli sgravi cantonali tramite strumenti del PF2017 – come la patent box e le deduzioni per ricerca e sviluppo. Per determinate aziende, l'onere effettivo può quindi essere significativamente inferiore.
Anche a livello internazionale il quadro è meno chiaro. Il Cantone di Zurigo stesso sottolinea che la sua tassazione delle imprese rimane competitiva rispetto a molti Paesi dell'Europa occidentale. Il vero svantaggio competitivo si manifesta quindi soprattutto nella concorrenza fiscale svizzera.
Perché le imposte giocano comunque un ruolo
Il fatto che l'onere fiscale non spieghi automaticamente ogni trasferimento in uscita non significa che sia irrilevante per le aziende.
In un sondaggio condotto dal Cantone di Zurigo tra le imprese, il 64% delle aziende intervistate ha definito il contesto fiscale un fattore negativo per la localizzazione. Pertanto, la tassazione è tra i fattori che le aziende valutano criticamente nella piazza economica di Zurigo.
Allo stesso tempo, ci sono altri fattori di costo. Zurigo è una piazza economica di successo, ma anche costosa. Costi elevati di salari e affitti possono essere altrettanto rilevanti per le aziende. Il Cantone stesso definisce l'ambiente ad alto costo una conseguenza del successo economico e allo stesso tempo si riferisce all'elevata qualità della piazza.
La questione cruciale non è quindi se le imposte giochino un ruolo. I dati suggeriscono che sono un fattore di localizzazione per molte aziende. La questione aperta è piuttosto, quanto grande sia la loro influenza sulle effettive decisioni di trasferimento in uscita.
Zurigo ha già ridotto le imposte sulle imprese
Politicamente, Zurigo ha già reagito alla concorrenza tra le piazze economiche. Il 18 maggio 2025, i cittadini di Zurigo hanno approvato la seconda tappa della proposta fiscale 17.
L'aliquota cantonale dell'imposta sugli utili è stata così ridotta dal 7 al 6 percento. L'obiettivo della proposta era esplicitamente quello di rafforzare la piazza economica di Zurigo, mantenere le aziende nel Cantone e garantire a lungo termine le entrate fiscali.
La proposta è stata accettata con 306'156 voti a favore contro 194'499 voti contrari. L'approvazione è stata quindi di oltre il 61 percento.
Nonostante questa riduzione fiscale, Zurigo è rimasta in fondo alla classifica cantonale nel confronto attuale delle imposte sulle imprese. Il motivo non risiede solo nello sviluppo di Zurigo stessa: altri Cantoni hanno anch'essi ridotto il loro onere e in parte lo hanno diminuito in misura maggiore.
È proprio qui che risiede il problema della concorrenza fiscale: una riduzione delle imposte non migliora necessariamente la propria posizione se altri Cantoni contemporaneamente concedono sgravi ancora maggiori.
Cosa i numeri non dicono sulla perdita di entrate fiscali
La ZHK avverte della perdita di entrate fiscali. Tuttavia, dalla sua analisi non si può ricavare una somma totale concreta delle imposte perse a causa dei trasferimenti in uscita.
Questo ha una ragione semplice: un'azienda non equivale a un importo fiscale specifico. L'ammontare dell'imposta sugli utili dipende, tra l'altro, dall'utile, dal capitale, dalla struttura fiscale e dagli sgravi applicabili.
Anche un trasferimento all'interno della Svizzera non significa che tutte le entrate fiscali dall'azienda scompaiono. La sovranità fiscale si sposta parzialmente dalla sede precedente alla nuova.
Per Zurigo, tuttavia, con un trasferimento in uscita, possono andare perse entrate fiscali cantonali e comunali. Anche la distribuzione della quota dei Cantoni sull'imposta federale diretta può cambiare.
L'entità delle reali conseguenze finanziarie della migrazione netta dovrebbe quindi essere calcolata sulla base dei dati fiscali delle aziende interessate. I dati sui trasferimenti in uscita finora pubblicati non sono sufficienti a tal fine.
La grande domanda aperta: Le aziende continueranno a partire?
L'analisi della ZHK considera il periodo fino alla fine del 2024. L'Ufficio del registro di commercio di Zurigo pubblica nel frattempo dati trimestrali aggiornati su nuove iscrizioni, cancellazioni e trasferimenti di sede. L'insieme dei dati è stato aggiornato l'ultima volta nel luglio 2026.
In questo modo, la tendenza della piazza economica può essere fondamentalmente seguita ulteriormente. Per una valutazione definitiva sarebbe cruciale sapere se la migrazione netta dopo il 2024 sia continuata, attenuata o invertita.
Proprio questo sviluppo è politicamente rilevante: se la proposta fiscale 17 dovesse rafforzare la piazza, a lungo termine dovrebbe anche mostrare se la migrazione delle aziende si stabilizza.
Zurigo rimane una forte piazza economica
La migrazione netta non deve inoltre essere confusa con un declino generale della piazza economica.
Nel Cantone di Zurigo sono ancora attive circa 112'500 aziende. Il 99 percento di queste sono PMI. Le grandi aziende, sebbene costituiscano meno dell'uno percento delle imprese, impiegano circa il 40 percento degli occupati e contribuiscono in modo simile all'alto valore aggiunto cantonale.
La piazza dispone quindi ancora di una base economica eccezionalmente ampia. La questione non è se Zurigo sia ancora attraente. La domanda più interessante è quanto sia attraente Zurigo rispetto ad altre piazze svizzere.
È proprio qui che l'onere fiscale diventa rilevante. Un'azienda a Zurigo può beneficiare di un ampio mercato del lavoro, di una solida infrastruttura, di università, di collegamenti internazionali e di una fitta rete economica. Allo stesso tempo, un altro Cantone può essere più attraente in termini di imposte o costi.
Un segnale d'allarme – ma non una prova di fuga fiscale
I dati disponibili presentano quindi un quadro differenziato.
Primo: Zurigo ha perso in netto oltre 1'000 aziende a causa di trasferimenti di sede tra il 2018 e il 2024.
Secondo: L'onere fiscale sulle imprese si è nettamente deteriorato nel confronto svizzero. Zurigo è ormai in fondo alla classifica.
Terzo: Le aziende stesse giudicano spesso criticamente il contesto fiscale.
Quarto: Zurigo ha reagito nel 2025 con un'ulteriore riduzione dell'imposta sugli utili.
Quinto: Dai soli dati sui trasferimenti in uscita non si può dimostrare che l'onere fiscale sia la causa principale delle singole decisioni di localizzazione.
Proprio quest'ultima limitazione è cruciale. I numeri attestano una migrazione netta. Non attestano però una «fuga fiscale» in senso stretto.
Conclusione: Zurigo è sotto pressione sulla piazza economica
Zurigo perde aziende in saldo netto, mentre il Cantone si trova in fondo alla classifica svizzera per l'onere fiscale sulle imprese. Questo è un segnale d'allarme rilevante per la piazza economica – ma non è ancora una prova che le imposte elevate siano la causa della migrazione.
È dimostrato che le imposte sono un fattore importante per la localizzazione: il 64% delle aziende zurighesi intervistate valuta criticamente il contesto fiscale. Allo stesso tempo, Zurigo compete non solo attraverso le aliquote fiscali, ma anche per la manodopera, le infrastrutture, gli immobili, la qualità della vita e la vicinanza a clienti e partner commerciali.
La proposta fiscale 17 mostra inoltre che Zurigo ha già adottato contromisure politiche. Se queste misure saranno sufficienti non sarà deciso solo dalla classifica fiscale. Decisivo è se Zurigo potrà in futuro trattenere più aziende e attrarne di nuove di quante ne lasciano il Cantone.
La migrazione netta fino al 2024 è quindi soprattutto una cosa: un segnale d'allarme che richiede un'analisi più precisa delle ragioni e dello sviluppo dopo il 2024.
Fonti
- Camera di Commercio di Zurigo: Analisi della migrazione delle imprese nel Cantone di Zurigo.
- Cantone di Zurigo, Dipartimento delle Finanze: Monitor dell'onere fiscale 2026.
- Cantone di Zurigo, Ufficio per l'Economia: Sondaggio tra le imprese 2024 e Monitoraggio economico 2026.
- Cantone di Zurigo, Ufficio del registro di commercio: Dati trimestrali su nuove iscrizioni, cancellazioni e trasferimenti di sede.
- Cantone di Zurigo: Risultato della votazione sulla proposta fiscale 17 del 18 maggio 2025.
