Zurigo respinge di poco il divieto di pubblicità per i voli

Il Consiglio comunale di Zurigo ha respinto di poco un divieto di pubblicità per i viaggi aerei. Con 61 voti contro 57, un postulato dei Verdi che chiedeva al Consiglio comunale di esaminare un divieto di pubblicità per i viaggi aerei nello spazio pubblico è fallito. La votazione mostra quanto sia controversa la questione: lo Stato dovrebbe limitare la pubblicità per le offerte particolarmente dannose per il clima?

Il dibattito non è limitato a Zurigo. Anche altre città si stanno confrontando con la questione se la pubblicità pubblica per viaggi aerei, auto con motore a combustione o vettori energetici fossili sia ancora attuale. A livello mondiale sta crescendo un movimento contro la cosiddetta "pubblicità fossile". Tuttavia, in Svizzera non è previsto un divieto generale di pubblicità aerea a livello federale.

Zurigo respinge di poco la mozione

Nel Consiglio comunale di Zurigo, la votazione è stata molto ravvicinata. 57 membri hanno votato a favore del postulato, 61 contro. I Verdi hanno sostenuto che la pubblicità contribuisce a far apparire i viaggi aerei come una parte ovvia della vita quotidiana. Se la politica vuole ridurre il traffico aereo per motivi climatici, deve anche discutere di come viene pubblicizzato il viaggio aereo.

I partiti borghesi hanno respinto la mozione. Il consigliere comunale del PLR Patrik Brunner ha parlato, secondo la SRF, di un'ingerenza nella libertà economica e pubblicitaria. Qui si scontrano due concezioni diverse: una parte vede la pubblicità come uno strumento che modella la domanda. L'altra la considera parte di un'economia di mercato libera, in cui i consumatori dovrebbero decidere autonomamente il proprio comportamento.

La pubblicità influenza il comportamento – ma quanto?

I sostenitori di un divieto non sostengono che un singolo manifesto provochi un volo. La loro tesi è più fondamentale: se i viaggi aerei sono costantemente pubblicizzati in modo visibile e attraente, questo può contribuire a far sì che il volo sia percepito socialmente come una forma di viaggio normale e semplice.

La città di Zurigo si sta già occupando della questione del perché le persone continuino a volare frequentemente nonostante la loro consapevolezza del cambiamento climatico. Uno studio commissionato dalla città conclude che, oltre ai fattori psicologici, giocano un ruolo anche ragioni strutturali. Queste includono prezzi, tempi di viaggio, comfort e disponibilità di alternative.

Tuttavia, ciò non prova ancora che un divieto di pubblicità ridurrebbe il traffico aereo in misura rilevante. È proprio qui che si trova uno dei punti controversi del dibattito politico.

Berna mostra: Le questioni legali sono complicate

Zurigo non è la prima città svizzera a occuparsi di un tale divieto. A Berna, già nel 2023, è stato presentato un postulato per un divieto di manifesti pubblicitari per viaggi aerei e automobili.

Il Consiglio comunale di Berna ha concluso nel marzo 2026 che un divieto esplicito di pubblicità per viaggi aerei, compagnie aeree e automobili sarebbe fondamentalmente legalmente possibile, a condizione che sia ancorato al corrispondente livello di regolamentazione comunale. Allo stesso tempo, ha fatto riferimento a notevoli problemi di delimitazione e allo sforzo aggiuntivo nell'attuazione. Particolarmente difficile sarebbe la questione di cosa si intende esattamente per pubblicità di un volo o di un viaggio aereo.

Ciò dimostra: un divieto di pubblicità non sarebbe semplicemente una dichiarazione di intenti politici. Dovrebbe essere definito con precisione e muoversi all'interno dell'ordinamento giuridico vigente. La libertà economica deve essere presa in considerazione così come un eventuale interesse pubblico nella protezione del clima. La SECO afferma in generale che le restrizioni statali alla libertà economica devono basarsi su una base legale corrispondente, essere nell'interesse pubblico e essere proporzionate.

Altre città vanno oltre

A livello internazionale esistono già esempi. A L'Aia, dall'inizio del 2025, è in vigore un divieto di alcune pubblicità dannose per il clima nello spazio pubblico. Questo include, tra l'altro, la pubblicità per viaggi aerei, crociere, veicoli a combustione interna e vettori energetici fossili.