Changement d'heure supprimé: les solutions retenues par les pays
Brésil, Mexique, Turquie et Russie le montrent: qui met fin au changement doit aussi fixer l'heure permanente. En Suisse, le retour à l'heure d'hiver a lieu le 25 octobre.
Le dimanche 25 octobre 2026, les horloges seront reculées de 3 h à 2 h en Suisse. C'est ce que confirme la communication actuelle de la Confédération sur la fin de l'heure d'été. Mais en regardant au-delà des frontières, on trouve des règles très différentes: le Brésil a mis fin au changement saisonnier, la Turquie conserve toute l'année son ancienne heure d'été, et le Mexique fait des exceptions à sa frontière nord.
Ces exemples montrent pourquoi l'exigence d'une abolition ne suffit pas à elle seule à créer un nouvel ordre temporel. Deux décisions sont nécessaires: faut-il supprimer le changement? Et quelle heure s'applique ensuite toute l'année? Pour les voyageurs, le lieu concret compte donc davantage qu'une liste de règles nationales supposées uniformes.
Brésil: plus de changement saisonnier depuis 2019
Le Brésil a abrogé l'heure d'été par un décret du 25 avril 2019. Auparavant, elle ne s'appliquait de toute façon que dans une partie du pays. Le ministère de l'Énergie avait alors justifié cette décision par l'évolution de la consommation d'électricité et par la moindre importance du décalage horaire pour soulager le système électrique.
On ne peut pas en déduire un bilan énergétique valable partout dans le monde. L'influence d'une règle horaire sur la consommation dépend aussi du moment où les gens utilisent la lumière, la climatisation ou d'autres appareils. La justification brésilienne décrit une décision nationale dans les conditions de l'époque. Elle ne prouve pas que la même règle produirait le même effet dans un autre pays.
Mexique: la frontière détermine l'exception
Le Mexique a mis fin au changement saisonnier en 2022 pour la majeure partie de son territoire. La loi sur les fuseaux horaires y prévoit en principe une heure standard valable toute l'année. Une heure saisonnière subsiste pour les zones désignées par la loi à la frontière nord.
L'affirmation répandue selon laquelle le Mexique aurait totalement supprimé le changement d'heure est donc trop générale. Pour un voyage dans une ville frontalière, d'autres règles peuvent s'appliquer que pour un séjour à Mexico. La loi distingue explicitement l'heure standard de la réglementation saisonnière frontalière. Même à l'intérieur d'un pays, la question de la bonne heure ne peut donc pas toujours être tranchée par un simple oui ou non.
Qui fixe des rendez-vous sur plusieurs régions devrait donc vérifier ensemble l'heure locale et la date. Un décalage horaire valable en janvier ne doit pas être le même en juillet. Cela vaut particulièrement lorsqu'une seule des deux régions change d'heure.
Turquie et Russie: deux voies différentes
La Turquie a mis fin au changement en 2016 et est restée durablement à UTC+3. L'heure utilisée auparavant en été est ainsi devenue la règle pour toute l'année. Quand la Suisse recule ses horloges en octobre, l'écart horaire avec la Turquie augmente donc: d'une heure, il passe à deux.
La Russie illustre une autre évolution. L'alternance annuelle y a pris fin dès 2011, d'abord avec une heure d'été permanente. Une nouvelle réforme a fait reculer les horloges en 2014 dans de vastes parties du pays. Le changement saisonnier n'a pas été réintroduit pour autant. Suppression et correction ultérieure d'une heure permanente peuvent donc coexister.
Pour le débat européen, cette distinction est centrale. Moins de changements ne signifient pas automatiquement que tous les participants préfèrent la même heure permanente. Ce qui reste déterminant, c'est la manière dont l'heure choisie s'accorde avec la lumière du jour et avec les liaisons vers les régions voisines.
Europe: une proposition n'est pas encore une abolition
La Commission européenne a proposé en 2018 de mettre fin aux changements semestriels. Le Parlement européen a soutenu une abolition en 2019. Une nouvelle réglementation contraignante exige toutefois aussi un accord avec le Conseil. L'aperçu officiel de celui-ci précise qu'aucune décision finale et aucun calendrier contraignant n'existent.
L'initiative politique de l'époque n'a donc pas supprimé le changement. Pour la Suisse, c'est la date concrètement annoncée qui s'applique cet automne. Son heure normale correspond à UTC+1, l'heure d'été à UTC+2. «Heure d'hiver» est l'appellation courante, mais techniquement imprécise.
L'enseignement pratique tiré des exemples nationaux reste limité: une heure permanente peut simplifier la vie locale, mais elle n'élimine pas les différences horaires internationales. Qui voyage ou travaille par-delà les frontières a besoin d'heures locales à jour. Et qui veut supprimer le changement doit aussi dire quelle heure s'appliquera ensuite.
Sources
- Confédération: fin de l'heure d'été le 25 octobre 2026
- Conseil de l'UE: état des discussions sur le changement d'heure
- Ministère brésilien de l'Énergie: suppression de l'heure d'été en 2019
- Journal officiel mexicain: loi sur les fuseaux horaires
- Timeanddate: passage de la Turquie à UTC+3 toute l'année
- Timeanddate: réforme horaire russe de 2014
