70 per cento dall'interno: Cosa cambierebbe l'iniziativa alimentare
L'iniziativa chiede che la Svizzera produca almeno il 70 per cento degli alimenti consumati entro dieci anni. L'obiettivo promette maggiore resilienza alle crisi, ma richiede interventi di vasta portata.
La Svizzera importa gran parte dei suoi alimenti. Questa dipendenza diventa un tema politico, soprattutto in tempi di crisi. L'iniziativa alimentare mira quindi a sancire un mandato chiaro nella Costituzione: entro dieci anni, almeno il 70 per cento degli alimenti consumati in Svizzera dovrà essere prodotto a livello nazionale. Attualmente, l'agricoltura copre poco meno della metà del fabbisogno.
Il 27 settembre 2026 i cittadini voteranno sulla proposta. Dietro la percentuale apparentemente semplice si cela una complessa ristrutturazione della produzione, del consumo e del commercio.
Più autosufficienza – ma non a qualsiasi costo
L'iniziativa non mira solo a più calorie dai suoli svizzeri. Essa collega la sicurezza dell'approvvigionamento a requisiti ecologici. La produzione dovrebbe essere più orientata agli alimenti vegetali, l'uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari ridotto e l'impatto su acqua, suolo e biodiversità diminuito.
Questo è un punto importante: chi vuole aumentare l'autosufficienza potrebbe essere tentato di intensificare la produzione il più possibile. L'iniziativa esclude consapevolmente questa strada. Una maggiore produzione interna dovrebbe essere raggiunta con un minore impatto ambientale. Questo presuppone progressi di produttività, altri metodi di coltivazione e una domanda modificata.
Perché il 70 per cento è ambizioso
La Svizzera dispone di poca superficie coltivabile; molti terreni sono adatti soprattutto come pascoli. Una parte considerevole dell'agricoltura è quindi orientata alla produzione di latte e carne. Gli alimenti vegetali forniscono solitamente più cibo direttamente utilizzabile per unità di superficie, ma un cambiamento richiede tempo, investimenti e mercati di sbocco.
Anche la misurazione non è banale. L'autosufficienza può essere calcolata al lordo o al netto. Vengono detratti i mangimi importati? Come vengono considerati le perdite, i prodotti trasformati o il contenuto calorico? L'attuazione concreta dovrebbe essere definita dal Parlamento in leggi dopo un 'sì'.
Il termine di dieci anni aumenta la pressione. Le aziende agricole investono per decenni. Stalle, macchinari, frutteti e sistemi di irrigazione non possono essere riorientati da un giorno all'altro. Allo stesso tempo, i consumatori decidono con ogni acquisto se le nuove offerte sono economicamente sostenibili.
Gli argomenti dei sostenitori
Il comitato d'iniziativa promette una Svizzera più resiliente alle crisi. Catene di approvvigionamento più corte potrebbero ridurre la dipendenza da rotte commerciali geopoliticamente incerte. Maggiore agricoltura per l'alimentazione umana diretta dovrebbe utilizzare la superficie disponibile in modo più efficiente. Meno pesticidi e fertilizzanti dovrebbero proteggere l'acqua potabile e i suoli.
I sostenitori fanno inoltre riferimento alla vulnerabilità del sistema attuale: sementi, mangimi, fertilizzanti, energia e macchinari provengono in parte dall'estero. Una quota più alta da sola non elimina queste dipendenze, ma può orientare l'attenzione politica verso solide basi di produzione.
Le obiezioni del Consiglio Federale e del Parlamento
Il Consiglio Federale e il Parlamento raccomandano un 'no'. Ritengono che l'obiettivo del 70 per cento sia difficilmente raggiungibile nel tempo stabilito. La Confederazione dovrebbe controllare in modo significativamente più forte il consumo e la produzione con sovvenzioni, regolamenti o imposte. Ciò potrebbe causare costi elevati e limitare la scelta nei negozi.
A questo si aggiunge il commercio. La Svizzera dipende da importazioni affidabili – ad esempio per caffè, cacao, riso, agrumi o oli commestibili, che possono essere coltivati qui solo in misura limitata. Allo stesso tempo, esporta alimenti di alta qualità. Una politica fortemente orientata alla quota interna dovrebbe essere compatibile con gli impegni internazionali e gli interessi dell'economia di esportazione.
Il governo sostiene che la politica agricola e alimentare esistente persegue già obiettivi come la sicurezza dell'approvvigionamento, la protezione delle risorse e la produzione sostenibile. Dal suo punto di vista, un valore costituzionale fisso è troppo rigido.
Cosa potrebbe significare per gli acquisti
Un 'sì' non porterebbe a scaffali vuoti il giorno successivo. Inizialmente, il legislatore dovrebbe definire gli strumenti. Sarebbero ipotizzabili ulteriori fondi di promozione per l'agricoltura e i legumi, requisiti ambientali più severi, minori incentivi per le importazioni di mangimi, direttive per gli appalti pubblici o campagne informative contro lo spreco alimentare.
Per le famiglie, sarebbero possibili due effetti opposti. Un'alimentazione più efficiente e basata sulle piante può ridurre i costi. Tuttavia, una produzione secondo gli standard svizzeri di salari, benessere animale e ambientali è spesso più costosa dei prodotti importati. L'entità dell'aumento o della diminuzione dei prezzi dipende quindi più dall'attuazione che dal valore costituzionale stesso.
Anche la scelta potrebbe diventare più stagionale. Chi si aspetta la stessa varietà di prodotti in inverno come in estate rimane dipendente dalle importazioni. L'iniziativa non le vieta; tuttavia, sposta la misura politica a favore della quota interna.
La valutazione decisiva
La proposta pone una questione strategica: la Svizzera dovrebbe orientare la sua politica alimentare verso un obiettivo vincolante e misurabile di autosufficienza – anche se ciò richiedesse interventi significativi? Oppure dovrebbe continuare a perseguire la sicurezza dell'approvvigionamento con un mix di produzione interna, commercio e scorte obbligatorie?
Un 'sì' è un mandato per la ristrutturazione, ma non ancora un piano di costruzione completo. Un 'no' preserva il margine di manovra esistente, ma non risolve automaticamente i noti problemi di dipendenze, impatto ambientale e concorrenza per le superfici. Per la votazione è quindi cruciale stabilire se si dia più peso all'obiettivo del 70 per cento che ai rischi di un'attuazione costosa e difficile da pianificare.
Fonti
- Cancelleria Federale Svizzera: Informazioni sulla votazione per l'iniziativa alimentare – https://www.admin.ch/ernaehrungsinitiative
- Confederazione: Messaggio e comunicato stampa sull'iniziativa popolare per un'alimentazione sicura – https://www.big.admin.ch/de/newnsb/z52n62bGj5-YxxmcCS18p
- Parlamento Svizzero: Votazioni popolari federali – https://www.parlament.ch/de/services/volksabstimmungen
Aggiornato al: 9 settembre 2026.
