Droit alimentaire : ce qui pourrait changer pour les consommatrices
La Suisse prévoit des adaptations dans 16 ordonnances. Sont prévues des indications d'origine plus claires pour le miel, des restrictions élargies pour les bisphénols et de nouvelles règles pour les denrées alimentaires nouvelles – rien n'est encore décidé.
Le 13 octobre 2026, le Département fédéral de l'intérieur a ouvert une consultation sur une révision complète du droit alimentaire. Le paquet porte sur 16 ordonnances et doit renforcer la protection de la santé ainsi que la protection contre la tromperie. En parallèle, la Confédération veut rapprocher étroitement les prescriptions suisses du droit de l'Union européenne.
Pour les consommatrices et les consommateurs, le point le plus important paraît d'abord banal, mais il est décisif : les propositions ne sont pas encore en vigueur. La consultation se poursuit jusqu'au 27 janvier 2027. Ce n'est qu'ensuite que les prises de position seront évaluées, les ordonnances le cas échéant remaniées, puis formellement adoptées. Qui fait ses courses aujourd'hui ne trouvera donc pas automatiquement de nouvelles étiquettes ni d'emballages modifiés.
Le projet n'en reste pas moins pertinent : il doit combler des lacunes concrètes et élargir des règles déjà connues. Cela serait particulièrement visible pour le miel et pour les matériaux qui entrent en contact avec les denrées alimentaires.
Plus de transparence pour les mélanges de miels
Pour le miel issu de plusieurs pays, il ne devrait plus suffire d'indiquer de manière générale qu'il s'agit d'un mélange. Le projet prévoit que tous les pays d'origine ainsi que leur part dans le produit total doivent être mentionnés. La Suisse reprend ainsi les exigences de déclaration européennes.
Cette modification pourrait améliorer la traçabilité. Acheter du miel permettrait de savoir plus précisément de quels pays provient un mélange et quelle est l'importance de chaque part. C'est surtout pertinent au regard de la protection contre la tromperie, car les indications d'origine peuvent jouer un rôle important dans la décision d'achat.
La déclaration ne constituerait toutefois pas un jugement de qualité. Elle ne dit pas automatiquement quelque chose sur le goût, les conditions de production ou les résidus. Elle crée avant tout plus de transparence sur la composition et l'origine géographique.
Bisphénols : le projet va au-delà des matières plastiques
Un autre point central concerne le bisphénol A et d'autres bisphénols classés comme dangereux dans les matériaux en contact avec les denrées alimentaires. Depuis 2025, une interdiction s'applique déjà en Suisse pour certaines applications, notamment dans les matières plastiques, les revêtements et les encres d'imprimerie. Elle devrait désormais être étendue, entre autres, aux adhésifs et au caoutchouc.
Le bisphénol A est utilisé dans diverses applications industrielles et se trouve depuis des années au centre de débats réglementaires. Le projet actuel repose sur le principe de précaution : non seulement la denrée alimentaire elle-même, mais aussi les matériaux qui entrent en contact avec elle doivent être réglementés plus strictement.
La sécurité des jouets devrait elle aussi être renforcée selon le projet. Des interdictions plus larges sont prévues pour les substances cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction, ainsi que pour les PFAS et les substances à effet hormonal. Les délais transitoires et les exceptions concrètes qui s'appliqueraient finalement restent ouverts dans la procédure en cours.
Les innovations ne devraient pas arriver sur le marché sans autorisation
Pour les denrées alimentaires nouvelles – par exemple des produits qui n'ont pas été consommés traditionnellement en Suisse ou dans l'UE –, une autorisation reste nécessaire pour la mise sur le marché. C'est le cas notamment de certains produits à base d'insectes ou de nouveaux procédés de fabrication.
Le projet introduit une nouveauté : une étape plus limitée avant l'autorisation de mise sur le marché. Les entreprises devraient pouvoir tester des produits avec des personnes testeuses sous certaines conditions, afin d'évaluer le potentiel de marché et la conception du produit. La sécurité devrait dans ce cadre rester documentée et garantie.
Il ne s'agit pas d'une autorisation pour un essai de marché non contrôlé. L'essentiel reste qu'un produit soit autorisé avant sa vente régulière. La modification prévue ne déplace donc pas le standard de protection : elle doit permettre de structurer davantage le développement et les tests.
L'exécution déterminera les effets
Outre les étiquettes visibles et les interdictions de substances, le projet contient un point moins voyant mais important : l'échange de données entre les cantons et la Confédération doit être amélioré. L'objectif est de poursuivre de manière plus coordonnée les infractions systématiques au droit alimentaire.
Que la révision apporte réellement plus de protection et de transparence ne dépend donc pas seulement du texte des ordonnances. Le contrôle, la pratique d'exécution et la mise en œuvre par les fabricants et le commerce seront tout aussi déterminants. Pour les consommatrices et les consommateurs, l'information la plus importante reste pour l'instant la suivante : le débat a commencé – mais les règles proposées ne sont pas encore contraignantes.
