Islande : redevance sur les sites naturels, ce qu'il faut payer

L'Islande veut désormais faire payer les visiteurs sur trois de ses sites naturels les plus connus. Mais l'appellation « taxe touristique » est trompeuse. Le projet de loi mis en consultation publique le 22 septembre ne prévoit ni prélèvement à l'échelle nationale, ni supplément sur les billets d'avion ou les nuitées. Ce qui est prévu, c'est une redevance sur la nature et les infrastructures pour l'accès à Geysir, Gullfoss et au parc national de Þingvellir.

Pour les voyageurs venus de Suisse, la distinction a une portée pratique : quiconque ne visite aucun de ces sites ne serait pas concerné par le nouveau système. Celui qui intègre les trois à un circuit devrait obtenir, avec un justificatif d'accès électronique, un droit d'entrée valable un an – et non pour une seule visite.

Un projet, pas une redevance adoptée

Le ministère islandais de l'Économie a soumis la proposition à la consultation. Un démarrage est prévu le 1er mai 2027. C'est le Parlement qui décidera in fine si le projet se concrétise ; d'ici là, les détails de la mouture peuvent encore changer.

La redevance s'appliquerait aux personnes de 18 ans et plus qui n'ont pas de domicile fiscal en Islande. Le critère déterminant ne serait donc pas la nationalité, mais le domicile fiscal. En haute saison, du 1er juin au 30 octobre, l'autorisation d'accès d'un an devrait coûter 4 500 couronnes islandaises ; du 1er novembre au 31 mai, 3 000 couronnes. Selon le projet, les personnes ayant leur domicile fiscal en Islande devraient elles aussi obtenir un justificatif QR, mais sans payer de redevance.

Le projet se distingue ainsi de nombreuses taxes d'accès classiques. Elle ne serait due ni par nuitée ni par jour et ne concernerait, dans un premier temps, que trois sites gérés par l'État et particulièrement fréquentés. Les voyagistes devraient pouvoir acheter les justificatifs à l'avance pour leur clientèle. Savoir si le traitement numérique fonctionne réellement sans accroc sur les sites est l'une des questions que la consultation doit clarifier.

Trois sites plutôt qu'un pass Islande

Geysir, Gullfoss et Þingvellir se trouvent sur le fameux « Cercle d'or » et figurent au programme standard de nombreux voyages en Islande. C'est précisément pourquoi la mesure peut modifier la planification d'un voyage davantage que son montant ne le laisse supposer : elle ne frappe pas une activité marginale, mais un itinéraire d'une journée bien établi au départ de Reykjavík.

En même temps, il serait faux de parler d'un droit d'entrée général à l'entrée en Islande. Le projet ne couvre ni les paysages isolés ni l'ensemble des parcs nationaux. Qui planifie un voyage sans ces trois sites ne devrait pas débourser de nouvelle taxe d'accès. À l'inverse, la validité annuelle peut valoir la peine pour les personnes qui reviennent en Islande dans l'année ou prévoient des séjours prolongés. La proposition crée donc une incitation à répartir autrement les visites dans le temps et dans l'espace – mais qu'elle y parvienne reste une attente, pas un effet démontré.