ALV 2025: Warum 249 Millionen Minus nicht die ganze Geschichte sind
Der revidierte Abschluss verbindet mehr registrierte Arbeitslose mit dem Wegfall von Bundesleistungen. Für Versicherte ist das eine wichtige Einordnung – nicht automatisch eine Leistungsänderung.
249 Millionen Franken Verlust wirken auf den ersten Blick wie ein klares Warnsignal. Der revidierte Jahresabschluss der Arbeitslosenversicherung für 2025 markiert tatsächlich eine deutliche Wende gegenüber dem Vorjahr: 2024 hatte der Ausgleichsfonds noch einen Überschuss von 1,43 Milliarden Franken ausgewiesen. Aus der roten Zahl allein lässt sich jedoch keine Krise der Arbeitslosenversicherung ableiten.
Die Rechnung erzählt von zwei Entwicklungen zugleich: Die registrierte Arbeitslosigkeit nahm zu, und Bundesleistungen an die ALV in der Höhe von rund 600 Millionen Franken entfielen 2025 vollständig. Für die Einordnung zählen beide Faktoren – ebenso wie das Eigenkapital, das Ende 2025 noch 7,96 Milliarden Franken betrug.
Mehr registrierte Arbeitslose, aber keine aussergewöhnliche Quote
Im Jahresdurchschnitt waren 2025 133'712 Personen bei der ALV als arbeitslos registriert. Das entspricht einer Arbeitslosenquote von 2,8 Prozent. Ein Jahr zuvor lagen die Werte bei 112'563 Personen und 2,4 Prozent. Die Zunahme ist deutlich, die Quote lag laut SECO aber weiterhin auf ihrem langjährigen Durchschnitt.
Das ist für die Interpretation wichtig. Mehr registrierte Arbeitslose erhöhen den Leistungsdruck auf die Versicherung und tragen zu höheren Ausgaben bei. Die Statistik sagt aber nicht, dass jede registrierte Person den gleichen Leistungsanspruch hat. Für einen individuellen Anspruch gelten gesetzliche Voraussetzungen, und Höhe sowie Dauer der Taggelder hängen unter anderem von Beitragszeit und persönlicher Situation ab.
2025 war der Schweizer Arbeitsmarkt laut SECO von einer verhaltenen Konjunkturentwicklung geprägt. Gerade für Stellensuchende ist diese Lage relevant: Sie kann die Suche nach einer neuen Stelle erschweren, ohne dass daraus automatisch eine ausserordentliche Arbeitsmarktkrise folgt.
Der Wegfall der Bundesleistung zählt mit
Der Ausgleichsfonds verbuchte 2025 einen Gesamtertrag von 8,44 Milliarden Franken und Gesamtaufwendungen von 8,69 Milliarden Franken. Daraus resultierte ein Verlust von 249 Millionen Franken. Das SECO nennt dafür hauptsächlich zwei Gründe: die höhere Arbeitslosigkeit und die gekürzten Leistungen des Bundes.
Präzise ist dabei die Formulierung: Für 2025 entfielen Bundesleistungen an die ALV im Umfang von rund 600 Millionen Franken. Über die Jahre 2025 bis 2029 werden diese Leistungen aufgrund des Bundesgesetzes über Massnahmen zur finanziellen und administrativen Entlastung insgesamt um 1,25 Milliarden Franken gekürzt. Die rote Zahl ist deshalb nicht bloss eine Folge der Arbeitsmarktlage; sie ist auch Ausdruck einer veränderten Finanzierung.
Für die Debatte bedeutet das: Wer über die Stabilität der ALV spricht, muss Leistungsfälle, Beitragseinnahmen und staatliche Finanzierung gemeinsam betrachten. Eine Jahresrechnung beantwortet diese Fragen besser als eine einzelne Schlagzeile über ein Minus.
Von der Schätzung zur revidierten Rechnung
Im Januar 2026 ging das SECO noch von einem Ausgabenüberschuss von 0,32 Milliarden Franken aus. Diese erste Mitteilung beruhte ausdrücklich auf aktuellen Schätzungen. Der am 6. Oktober veröffentlichte Abschluss weist nach der Revision einen Verlust von 249 Millionen Franken aus. Die Zahlen widersprechen sich daher nicht: Die erste war eine Schätzung, die zweite eine revidierte Jahresrechnung.
Die Eidgenössische Finanzkontrolle hatte die Revision bei der Veröffentlichung bereits abgeschlossen. Die formelle Genehmigung der Jahresrechnung durch den Bundesrat stand zu diesem Zeitpunkt noch aus. Diese zeitliche Einordnung gehört zur Genauigkeit: Es handelt sich um einen revidierten Abschluss, nicht um die Behauptung eines bereits abgeschlossenen politischen Genehmigungsverfahrens.
Was sich für Versicherte ableiten lässt – und was nicht
Aus dem Jahresergebnis selbst folgt keine angekündigte Änderung von Taggeldern, Anspruchsdauer oder Beitragssätzen. Die Publikation des SECO kündigt keine solchen Anpassungen an. Für Personen, die arbeitslos werden oder eine Stelle suchen, bleibt entscheidend, ob sie die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen und welche Unterstützung im konkreten Fall vorgesehen ist.
Der Abschluss bleibt dennoch für alle Versicherten relevant. Die ALV soll Einkommensausfälle abfedern und die Rückkehr in den Arbeitsmarkt unterstützen. Das Eigenkapital zeigt, dass sie nicht ohne Reserve dasteht. Der Verlust macht zugleich sichtbar, wie stark Arbeitsmarkt und Finanzierung zusammenhängen. Für Herr und Frau Schweizer liegt die wichtigste Erkenntnis deshalb nicht im roten Jahresergebnis, sondern in der Frage, ob Leistungsversprechen, Einnahmen und politische Finanzierungsentscheide langfristig zusammenpassen.
Quellen
SECO: Arbeitslosenversicherung 2025 – revidierter Jahresabschluss https://www.seco.admin.ch/de/newnsb/SBV7QlmWEEXe
SECO: Schweizer Arbeitsmarkt 2025 https://www.seco.admin.ch/de/newnsb/yFqP7XwYSs3ODBR8ZdR9g
SECO: Versicherungsleistungen der Arbeitslosenversicherung https://www.seco.admin.ch/de/versicherungsleistungen
