Dopo i colloqui di Oslo: Witkoff porterà le proposte in Russia

Dopo i colloqui sulla guerra in Ucraina svoltisi a Oslo, l'inviato speciale statunitense Steve Witkoff dovrebbe trasmettere proposte alla leadership russa. Lo ha annunciato la sera del 20 ottobre 2026 il primo ministro norvegese Jonas Gahr Støre. La visita a San Pietroburgo sarebbe prevista per il giorno successivo. L'annuncio descrive un prossimo passo diplomatico, non un risultato già raggiunto.

A Oslo il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, il presidente finlandese Alexander Stubb e Støre hanno discusso con la parte americana. Witkoff era presente, Jared Kushner è stato collegato via video. La partecipazione degli inviati statunitensi era stata confermata dal governo norvegese e dall'ufficio del presidente finlandese.

Prima concordare, poi negoziare

Il nuovo passo si inserisce in una sequenza: dapprima l'Ucraina e i suoi partner hanno discusso possibili approcci comuni. In seguito Witkoff dovrebbe portarli in Russia. Secondo l'amministrazione presidenziale ucraina, egli informerà poi Kiev sui propri contatti. In queste comunicazioni non è stata presentata alcuna bozza di accordo pubblicata congiuntamente né un consenso russo in merito.

Støre ha parlato di colloqui costruttivi e ha citato un lavoro preparatorio sostanziale dei team americani ed europei con l'Ucraina. Tali valutazioni sono dichiarazioni dei governi coinvolti. Non vanno confuse con una conferma indipendente che le posizioni delle parti in guerra coincidano già.

La composizione resta comunque rilevante. Norvegia e Finlandia non si descrivono come arbitri neutrali: entrambe sostengono l'Ucraina. Støre ha ribadito esplicitamente che sull'Ucraina non si può decidere senza l'Ucraina. Il loro ruolo, in questo caso, consiste nel facilitare il coordinamento tra Kiev, Washington e i partner europei.

Più di una questione di linea del fronte

Secondo la ricostruzione di Støre, all'ordine del giorno figuravano la sicurezza dell'Ucraina, un piano economico per il periodo successivo alla guerra, le questioni territoriali, le sanzioni e l'ordine di sicurezza europeo. Questi temi sono legati tra loro, ma non intercambiabili. Un'intesa sugli aiuti alla ricostruzione, per esempio, non risponde ancora alla domanda su chi dovrebbe monitorare un cessate il fuoco o reagire a una violazione.

Anche le garanzie di sicurezza restano un concetto ampio finché non vengono definite concretamente. Decisivi sarebbero gli obblighi, le competenze e le condizioni della loro attivazione. Dalla comunicazione pubblica non si può dedurre alcun meccanismo vincolante. Allo stesso modo, l'elenco delle questioni territoriali non indica un tracciato di confine già concordato.

Per l'inquadramento conta dunque che cosa è sul tavolo e che cosa di questo è già stato accettato. Le informazioni finora pubblicate mostrano un'ampia agenda negoziale. Non mostrano che questi punti siano stati risolti tra Kiev e Mosca.