Esercito 2030: perché 147'017 assegnati non sono un allarme rientrato

Il numero, a prima vista, tranquillizza: al 1° marzo 2026 erano 147'017 i membri dell'esercito assegnati a formazioni. Il DDPS ritiene quindi l'effettivo sufficiente per fornire le prestazioni attualmente richieste. In caso di impiego, l'effettivo previsto di almeno 100'000 persone sarebbe assicurato.

Al tempo stesso, la previsione dell'esercito stesso indica che entro il 2030 l'effettivo potrebbe scendere sotto le 130'000 unità. Le due affermazioni possono essere entrambe corrette: rispondono semplicemente a domande diverse. Il dato attuale descrive una data di riferimento; la previsione mostra quanto le regole transitorie e le partenze anticipate segneranno i prossimi anni.

Il dato odierno risponde a una domanda limitata

L'effettivo indicato riguarda le persone assegnate a formazioni alla data di riferimento del 1° marzo 2026. Da questo non si può dedurre semplicemente quante persone sarebbero contemporaneamente addestrate, equipaggiate e disponibili in ogni momento. Il DDPS ne trae però una conclusione chiara: l'effettivo è attualmente sufficientemente alto per mobilitare almeno 100'000 membri in caso di impiego.

Non è soltanto una nota statistica a piè di pagina. Oltre al numero sulla carta, un esercito ha bisogno di persone sufficienti per le scuole reclute, i corsi di ripetizione, i compiti di quadro e le funzioni tecniche specialistiche. Secondo il DDPS è positivo che la disponibilità per l'attività di formazione in corso sia migliorata di 2,5 punti percentuali rispetto all'anno precedente. Questo facilita in particolare lo svolgimento dei corsi di ripetizione.

Perché la curva si irrigidisce dal 2028

Il calo atteso non è innanzitutto la conseguenza di un crollo improvviso delle reclute. È legato a una fase transitoria: le ultime due annate che restano soggette all'obbligo di servizio militare per dodici anni vengono congedate nel 2028 e nel 2029. Dopo di che viene meno un cuscinetto di effettivo che finora ha sostenuto i numeri.

Questo spiega perché il DDPS oggi possa parlare di effettivi sufficienti e al tempo stesso prevedere meno di 130'000 assegnati per il 2030. È una previsione basata sulle ipotesi attuali, non una certezza sulla capacità d'impiego dell'esercito nel 2030. Se l'evoluzione si attenuerà o si aggraverà dipende anche dalle reclute, dalle partenze e dalle decisioni politiche.

Le partenze restano il punto nevralgico

Secondo il DDPS, il reclutamento di nuovi effettivi sarebbe in linea di principio sufficiente con una quota di idoneità al servizio militare del 70 per cento e una crescita demografica moderata. Il problema maggiore sono le partenze anticipate dall'obbligo di servizio militare. Da ultimo, quasi 12'000 soggetti obbligati al servizio militare hanno lasciato l'esercito in anticipo ogni anno; pesano in particolare i passaggi al servizio civile.

Per il cittadino medio svizzero questo è rilevante, perché un numero di effettivo da solo dice poco sulla pianificabilità a lungo termine della formazione e della prontezza all'impiego. Quando molte persone escono in anticipo, non mancano soltanto teste. Mancano anche esperienza, squadre collaudate e possibili quadri per i corsi di ripetizione successivi.

Ciò riguarda inoltre direttamente la vita quotidiana dei giovani. Servizio militare, formazione e professione devono restare pianificabili per anni. Una riforma che punta solo a effettivi più alti ma ignora questa pianificabilità non risolverebbe il conflitto di obiettivi. Al contrario, un'organizzazione affidabile di servizio, formazione e mondo del lavoro può rafforzare l'accettazione sociale.