Nuovo capitolato precisa le regole per le distillerie agricole
L'UDSC spiega il fabbisogno proprio esente da imposta e riunisce le prescrizioni per le distillerie domestiche. Riguarda la produzione di acquaviti, non l'agricoltura nel suo insieme.
Il 1° novembre 2026 l'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) ha pubblicato un capitolato d'oneri riveduto per le aziende agricole. Dietro il titolo dall'aria generica si celano regole per la produzione agricola di acquaviti. Non si tratta di una nuova raccolta di tutte le condizioni di gestione valide per le aziende agricole svizzere.
La versione 1.1 sostituisce il capitolato del giugno 2020 ed è in vigore dal 1° novembre 2026. Secondo la tabella delle modifiche, il documento è stato rielaborato sul piano redazionale e riorganizzato. Un capitolo dedicato raggruppa le prescrizioni per le distillerie domestiche. Sono stati precisati anche il concetto di immobile della distilleria e il calcolo del fabbisogno proprio esente da imposta. La tabella qualifica questi punti come spiegazioni e riordino; da ciò non si può dedurre un inasprimento generalizzato del diritto sull'alcol.
Lo status dipende dall'azienda e dalle materie prime
Per il riconoscimento secondo il diritto sull'alcol, l'UDSC indica una superficie utile computabile di almeno un ettaro. Per le colture speciali bastano 50 are, per le viti in pendenza e a terrazze 30 are. In questo quadro possono essere lavorati prodotti propri coltivati su terreno gestito direttamente o vegetali spontanei indigeni raccolti in proprio.
La produzione può avvenire in una distilleria domestica propria oppure tramite una distilleria a conto terzi. Secondo le spiegazioni dell'UDSC, una concessione di distilleria agricola è legata a un impianto esistente e all'immobile della distilleria. In caso di cambio di proprietario, la nuova persona che gestisce l'azienda deve soddisfare i requisiti. L'acquisto di un podere non significa quindi che un qualsiasi nuovo impianto possa essere gestito senza altro.
Chi distilla in azienda deve chiedere l'autorizzazione tramite alco-dec prima della distillazione e attenderne il rilascio. La produzione può avvenire solo entro l'intervallo di tempo autorizzato. La nuova versione raggruppa queste prescrizioni nel capitolo dedicato alla distilleria domestica. Durante la distillazione, i responsabili devono poter fornire all'UDSC informazioni sulle materie prime già lavorate e sulle quantità di acquavite ottenute.
Il calcolo avviene in alcol puro
Il fabbisogno proprio esente da imposta risulta dalla combinazione di più caratteristiche aziendali. Un esempio di calcolo basato sulla nuova tabella: otto ettari di superficie agricola utile ordinaria danno dieci litri di alcol puro. Due persone attive stabilmente nell'azienda contribuiscono con cinque litri complessivi; 50 alberi ad alto fusto aggiungono altri cinque litri. In totale sono 20 litri di alcol puro, cioè 50 litri di un'acquavite a 40 gradi. L'esempio presuppone che siano soddisfatti gli altri requisiti.
Questa unità è determinante anche per l'imposta. Secondo l'UDSC l'aliquota ordinaria è di 29 franchi per litro di alcol puro. Su un litro di acquavite di frutta a 40 gradi ricadono quindi 11.60 franchi di imposta sulle acquaviti. Il prezzo di vendita della bottiglia non è la base di calcolo di questa imposta sulla quantità. Non ogni quantità prodotta o immagazzinata diventa così esente: l'esenzione vale per il fabbisogno proprio necessario in economia domestica e in azienda.
Le scorte vanno dichiarate anche senza nuova produzione
Secondo le informazioni dell'UDSC, le cessioni e le scorte finali vengono registrate ogni anno per via elettronica in alco-dec. Anche chi conserva ancora acquaviti ma al momento non distilla nulla deve rispettare la dichiarazione. Con una produzione annua superiore a 200 litri di alcol puro si aggiunge il controllo commerciale con una contabilità delle acquaviti.
Quanto possano costare i dati mancanti lo mostra una sentenza del Tribunale federale del 9 luglio 2026. Un committente di distilleria domestica finora riconosciuto aveva affittato la propria azienda. Non ha presentato la dichiarazione annuale per il 2023/2024 nonostante le diffide. Si è richiamato al fatto di aver comunicato il cambio di gestione al Cantone.
Il Tribunale non ha accolto questa motivazione. La comunicazione al Cantone non sostituiva la sua notifica all'UDSC. Ha confermato una richiesta suppletiva di 3786.25 franchi di imposta sulle acquaviti più una tassa di trattamento. L'autorità aveva preso come riferimento l'ultima consistenza nota e non aveva considerato alcun fabbisogno proprio esente da imposta. La sentenza riguardava gli obblighi allora vigenti, non la versione pubblicata solo ora.
Chi vuole rinunciare allo status agricolo può, secondo l'UDSC, chiedere il passaggio alla piccola produzione. In quel caso, alle condizioni menzionate, esiste una riduzione d'imposta del 30 per cento sui primi 30 litri di alcol puro prodotti all'anno. Vale per prodotti propri indigeni o vegetali spontanei indigeni raccolti in proprio. La produzione avviene allora tramite una distilleria a conto terzi.
Fonti
- UDSC: comunicazione sul nuovo capitolato d'oneri, 1° novembre 2026
- UDSC: capitolato d'oneri per le aziende agricole, versione 1.1
- UDSC: produzione agricola di acquaviti
- UDSC: aliquote d'imposta per acquaviti e prodotti alcolici
- Tribunale federale: sentenza 9C_507/2025 del 9 luglio 2026
- UDSC: piccola produzione e riduzione d'imposta
- Immagine di testata: Hochstamm Baum Baarapfel, Joris Egger
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