Aiuto sociale e formazione: cosa dicono davvero i 53,8 per cento
Le persone senza formazione professionale sono nettamente più rappresentate tra chi riceve l'aiuto sociale. Il nuovo grafico dell'UST non misura però rischi individuali e non è un confronto temporale.
Più della metà delle persone che ricevono l'aiuto sociale considerate nel nuovo grafico dell'UST rientra nella categoria «nessuna formazione professionale»: la quota è del 53,8 per cento. Nella popolazione residente permanente messa a confronto è del 13,6 per cento. La rappresentazione pubblicata il 27 ottobre 2026 rende così visibile una differenza netta nella composizione di due gruppi.
Risponde però a una domanda diversa da quella sul rischio individuale di dover ricorrere all'aiuto sociale. Da essa non consegue che il 53,8 per cento di tutte le persone senza formazione professionale riceva l'aiuto sociale. Per un'affermazione del genere il denominatore dovrebbe essere l'intera popolazione di questa categoria formativa. Qui il denominatore sono le persone beneficiarie considerate.
Due gruppi, due fonti di dati
Il grafico limita il confronto alle persone tra 25 e 64 anni. Bambini, giovani e persone in età pensionabile non vi sono rappresentati. Le quote indicate non vanno quindi estese a tutte le persone sostenute, di ogni fascia d'età.
Anche le indicazioni temporali vanno lette con più attenzione di quanto lasci supporre l'intestazione «2025». Una barra si basa sulla statistica dell'aiuto sociale 2025, l'altra sull'indagine strutturale 2024. L'UST mette dunque a confronto due distribuzioni con anni di riferimento diversi. Non segue le stesse persone nel corso di più anni e non mostra alcun progresso formativo annuo.
Al livello secondario II si ascrivono il 37,2 per cento delle persone che ricevono l'aiuto sociale e il 39,0 per cento della popolazione residente messa a confronto. Al livello terziario sono rispettivamente il 9,0 e il 47,3 per cento. A causa degli arrotondamenti le tre quote della popolazione residente sommano al 99,9 per cento. Non ne deriva alcuna categoria formativa supplementare e non nominata.
Nessun titolo non significa nessuna competenza
Rilevata è la formazione completata più elevata, non ogni capacità acquisita nella vita professionale o al di fuori di un percorso formativo formale. La statistica non è quindi un test attitudinale. Non consente nemmeno di giudicare quanto sia motivata una singola persona o quale lavoro sia effettivamente in grado di svolgere.
La sovrarappresentazione della categoria senza formazione professionale resta comunque rilevante. Mostra che la qualifica formale non dovrebbe essere trattata come una questione marginale nella pianificazione del sostegno e delle prospettive professionali. Non dimostra però che un corso qualsiasi ponga fine immediatamente all'aiuto sociale per ogni persona coinvolta.
Il Monitoraggio nazionale della povertà descrive formazione e povertà come una relazione reciproca. Titoli mancanti o competenze di base carenti possono favorire difficoltà finanziarie. Viceversa, mezzi limitati possono restringere le opportunità formative. Le offerte di formazione sono quindi una possibile misura di prevenzione tra diverse altre, non una spiegazione di ogni situazione di bisogno.
Che cosa gli adulti possono recuperare o farsi riconoscere
Il sistema svizzero di orientamento professionale indica quattro vie per conseguire da adulti un attestato federale di capacità o un certificato federale di formazione pratica: un tirocinio professionale regolare o abbreviato, l'ammissione diretta all'esame finale e la validazione degli apprendimenti acquisiti. Quale via sia praticabile dipende dal percorso professionale e dalla professione mirata.
Proprio la validazione rende concreta la distinzione tra titolo e capacità. Secondo la descrizione della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SBFI), in questo percorso gli adulti documentano in un dossier le competenze operative già acquisite. Non sostengono l'esame finale regolare, ma devono comunque dimostrare le competenze richieste e i requisiti della cultura generale.
Questa via non è aperta in ogni professione. Presuppone regolamentazioni corrispondenti riconosciute dalla SBFI; sono i Cantoni a organizzare la procedura. Un bagaglio di esperienza non porta quindi automaticamente a un diploma. Resta necessaria una valutazione individuale, così come l'esame di eventuali lacune di conoscenze.
La prossima domanda riguarda le condizioni quadro adeguate
Chi vuole recuperare un titolo ha bisogno di più di un'indicazione statistica. Vanno chiariti ammissione, organizzazione dei tempi, accompagnamento e finanziamento. Il Canton Berna raggruppa queste questioni nella sua offerta per il titolo professionale per adulti. Per una pianificazione personale, il punto di partenza concreto sono i servizi di consulenza cantonali competenti.
La nuova statistica dell'aiuto sociale è inoltre stata modernizzata sul piano metodologico. L'UST segnala risultati in parte ponderati e i limiti dei confronti con anni precedenti. Un salto apparente di un gruppo formativo non sarebbe quindi senz'altro un bilancio di successo o di insuccesso della politica della formazione.
Per la Svizzera ne deriva un compito preciso: prendere sul serio le qualifiche formali mancanti, riconoscere le capacità esistenti e aprire percorsi formativi raggiungibili. Il 53,8 per cento segna un punto di partenza. Non è né una prognosi personale sul futuro né una giustificazione per ridurre le persone al loro ultimo titolo di studio.
Fonti
- UST: formazione completata più elevata, aiuto sociale 2025 e indagine strutturale 2024
- UST: modernizzazione e comparabilità dei risultati dell'aiuto sociale
- Monitoraggio nazionale della povertà: formazione e povertà
- Berufsberatung.ch: quattro vie al titolo professionale per adulti
- SBFI: validazione degli apprendimenti acquisiti e i suoi presupposti
- Canton Berna: titolo professionale per adulti
- UST: condizioni d'uso OPEN-BY del grafico originale
- Immagine di testata: Hadi / Wikimedia Commons
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