
La psicoterapia costa quasi un miliardo all'assicurazione di base
Nel 2025 il conto è salito a 991 milioni di franchi. Il nuovo monitoraggio spiega solo in parte la crescita registrata dopo la riforma.
Le psicoterapie psicologiche hanno pesato sull'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie per 991 milioni di franchi nel 2025. È il 7,7 per cento in più rispetto all'anno precedente. La crescita risulta quindi nettamente più debole rispetto al periodo immediatamente successivo al cambio del modello di fatturazione: nel 2023 i costi erano ancora aumentati del 36,4 per cento. Il conto non è dunque diminuito, cresce soltanto più lentamente.
Il monitoraggio dell'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) e dell'Osservatorio svizzero della salute Obsan, pubblicato il 2 novembre, arriva fino al 2025. Rispetto al 2021, ultimo anno completo prima della riforma, l'aumento è di 463 milioni di franchi, pari a quasi l'88 per cento. Quanto di questa somma sia dovuto a trattamenti supplementari non si può dedurre dal totale.
Cosa comprendono i 991 milioni
Sono rilevate le psicoterapie psicologiche ambulatoriali fatturate tramite l'assicurazione di base. La statistica usa i costi lordi: franchigia e partecipazione ai costi non sono ancora dedotte. I 991 milioni non corrispondono quindi semplicemente all'importo sostenuto dagli assicuratori. Comprendono anche la partecipazione ai costi delle pazienti e dei pazienti.
Non si tratta nemmeno della totalità delle spese per le malattie psichiche. I ricoveri stazionari sono esclusi. Le altre prestazioni psichiatriche mediche sono indicate separatamente dal monitoraggio. Chi descrive con questa cifra i costi dell'intera assistenza psichiatrica somma ambiti diversi.
Per persona assicurata, i costi della psicoterapia psicologica sono passati da 60 a 106 franchi tra il 2021 e il 2025. Questo valore medio ripartisce le spese su tutti gli assicurati, comprese le persone che non seguono una terapia. Non significa che una persona in trattamento sia stata curata con 106 franchi.
Gran parte dell'aumento resta non spiegata
Dal 1° luglio 2022 gli psicoterapeuti psicologici debitamente autorizzati possono fatturare in modo autonomo a carico dell'assicurazione di base su prescrizione medica. In precedenza la remunerazione era legata a una delega medica. Le prestazioni fornite in modo autonomo dovevano essere pagate privatamente o tramite un'assicurazione complementare, al di fuori di questo modello.
Il cambio di sistema ha quindi spostato anche su quale fattura compare un trattamento. Spese più elevate a carico dell'AOMS non implicano automaticamente che l'assistenza sanitaria nel suo complesso sia diventata più cara nella stessa misura: una parte può essere costituita da terapie prima finanziate privatamente. Il nuovo monitoraggio non quantifica però l'entità di questa parte.
Obsan attribuisce circa il 30 per cento della crescita dei costi dal 2021 a tariffe più elevate e il 6,4 per cento all'aumento del numero di assicurati. Il restante 63,6 per cento, circa 294 milioni di franchi, non può essere ulteriormente scomposto con i dati disponibili. Vi possono contribuire spostamenti dal finanziamento privato, un accesso migliore e altre variazioni della domanda. Queste possibilità non sono cause singolarmente dimostrate con quote note.
Più numeri di fatturazione non significano più sedute
Per il 2025 Obsan conta 5630 numeri di fatturazione di studi e 666 di organizzazioni di psicoterapia psicologica. Sono considerati i numeri con cui nell'anno in questione sono stati fatturati almeno 2500 franchi a carico dell'assicurazione di base. Entrambi i gruppi sono aumentati dal 2023.
Da questi dati non si può tuttavia calcolare né il numero di persone curate in più né la capacità di trattamento guadagnata. Un'organizzazione può impiegare più specialisti; un numero di fatturazione non rivela il loro grado di occupazione. Per chi è in lista d'attesa è però proprio il numero di posti di terapia disponibili a essere rilevante.
Una valutazione presa atto dal Consiglio federale in giugno è giunta, sulla base di sondaggi, alla conclusione che gli attori coinvolti giudicano per lo più riuscito il cambio di sistema. L'accesso è stato tendenzialmente valutato come migliorato. Al contempo persistevano lunghe attese, in particolare per bambini e adolescenti e nelle regioni rurali. I dati più recenti sui costi non rispondono alla domanda se questi colli di bottiglia siano nel frattempo diminuiti.

Restano gli attuali passaggi autorizzativi
Per gli assicurati il rapporto di monitoraggio non crea nuove barriere d'accesso. Secondo le direttive UFSP vigenti, una prescrizione medica comprende al massimo 15 sedute. Prima di altre 15 sedute, il medico che prescrive e lo specialista terapeuta devono confrontarsi. Se il trattamento deve proseguire dopo 30 sedute servono una garanzia di pagamento dell'assicuratore e un rapporto medico; a seconda della disciplina medica prescrivente valgono requisiti supplementari per la valutazione psichiatrica del caso.
La Confederazione proseguirà il monitoraggio ogni anno. Se la riforma raggiunge il suo scopo non potrà quindi essere misurato soltanto dalla vicinanza del conto al miliardo. Servono anche dati che indichino se le persone con malattie bisognose di trattamento ottengono tempestivamente un posto di terapia.
Fonti
- UFSP: terzo rapporto di monitoraggio, 2 novembre 2026
- Obsan: monitoraggio sulla nuova regolamentazione della psicoterapia psicologica
- Obsan: definizione dei costi lordi
- UFSP: regole del modello di prescrizione
- Confederazione: valutazione del cambio di sistema, 24 giugno 2026
- Immagine di copertina: RMtherapies, studio di terapia a Leicester, Wikimedia Commons
- Licenza dell'immagine di copertina: CC BY-SA 4.0
- Immagine dell'articolo: Hadi, sede dell'UFSP, Wikimedia Commons
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